江城县以“为民服务是根本，创先争优无止尽”为出发点，扎实开展“千名干部大下访”主题实践活动，不断推进创先争优活动深入开展。

记好账、重落实。要求各级党组织和党员干部紧紧围绕中心工作，切实明确开展千名干部大下访活动的各项职责任务，突出主题，抓住重点，切实为群众办实事、办好事，真正做到服务群众零距离。规定下访干部每月驻村时间不得少于3-5天。切实抓好民情调研、收集、分析、办理、回复和归档六项工作，帮助群众理清发展思路，切实解决群众所期、所盼、所需问题。同时党员干部要深入基层听民声，记好“民情账”；排查调处保民安，记好“稳定账”；结对帮扶解民忧，记好“服务账”；深化党建促和谐，记好“组织账”。

解纠纷、保稳定。围绕大力化解矛盾纠纷这一目标，变群众上访为干部下访，确保第一时间掌握民情，收集群众意愿，提出解决问题的办法，把群众的注意力引导到发展生产、增收致富上。善于抓苗头，通过建立健全基层调解工作机制和卓有成效的群众工作来化解矛盾，及时对责任区的各类矛盾纠纷进行排查，对排查出来的问题，明确办案部门，限期办结。把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止群众情绪激化，保证化解矛盾纠纷取得较好效果，切实筑牢社会稳定的第一道防线。

结穷亲、富民生。围绕改善民生这一重点，各级党组织和广大党员干部要坚持以人为本、以民为先的理念，扎实推进民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，问政于民、问需于民、问计于民和问效于民。做到困难户必访、上访户必访、老党员老干部必访、产业大户必访，多思为民之责、多思困民之难、多思富民之计和多思利民之事，让广大群众共享改革发展的成果。全县副处以上领导干部必须挂钩帮扶2户困难户，科级干部必须挂钩帮扶1户。

强基层、促党建。围绕夯实基层组织建设这一目标，激发各级党组织和广大党员干部的工作热情和创新精神，围绕本职工作创先争优，努力达到“五个好”、“五带头”的目标。大力加强村、组干部教育培训，为责任区提供必要的技术、信息、资金支撑，帮助村、组发展集体经济，拓宽发展渠道，牢牢把握党在农村的执政基础，使广大群众坚定始终跟党走的信心。